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5月28日，海南省住建廳印發(fā)《海南省工程建設(shè)領(lǐng)域工程款支付擔(dān)保實(shí)施辦法》，自2024年7月1日起實(shí)施。

01

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)需辦理施工許可證的房屋建筑、市政、交通運(yùn)輸、水利水務(wù)及線(xiàn)路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、園林綠化等各種新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)工程項(xiàng)目），建設(shè)單位依據(jù)法律法規(guī)和省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定要求向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。

自本辦法實(shí)施之日起剩余合同工期不足90天的工程項(xiàng)目，2020年5月1日后取得施工許可證、建設(shè)單位已繳納農(nóng)民工工資保證金的在建工程項(xiàng)目，可不再辦理工程款支付擔(dān)保。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目合同要求，在項(xiàng)目開(kāi)工前（停工項(xiàng)目在復(fù)工前）按本辦法要求辦理工程款支付擔(dān)保。

下列在建工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)于本辦法實(shí)施后30日內(nèi)按要求辦理完善工程款支付擔(dān)保：

1.未辦理工程款支付擔(dān)保的；

2.按原《海南省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┕こ炭钪Ц稉?dān)保暫行辦法》（瓊建規(guī)〔2021〕8號(hào)）要求已實(shí)施工程款支付擔(dān)保，但擔(dān)保額度及擔(dān)保方式等未滿(mǎn)足本辦法要求的。

第五條 工程款支付擔(dān)保的額度原則上為工程項(xiàng)目合同價(jià)款的10%，實(shí)施工程總承包的項(xiàng)目為合同價(jià)款扣除設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用后的10%。對(duì)信用狀況良好的建設(shè)單位，省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)可以結(jié)合行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)情況降低最低擔(dān)保額度要求。

第七條 工程款支付擔(dān)保費(fèi)用由保證人根據(jù)市場(chǎng)主體的信用狀況，實(shí)行擔(dān)保差別化費(fèi)率，對(duì)資信良好的市場(chǎng)主體適當(dāng)降低承保費(fèi)率和條件，具體由建設(shè)單位與保證人在擔(dān)保合同中約定。行業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況公布擔(dān)保費(fèi)率指導(dǎo)價(jià)。

工程款支付擔(dān)保費(fèi)用作為工程建設(shè)其他費(fèi)用由建設(shè)單位納入工程項(xiàng)目總投資。

02

此辦法對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面都具有重要意義。

1、保障農(nóng)民工工資支付：

通過(guò)實(shí)施工程款支付擔(dān)保，可以確保建設(shè)單位按照合同約定支付工程款，從而有效預(yù)防因工程款拖欠導(dǎo)致的農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

2、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序：

工程款支付擔(dān)保制度的實(shí)施，有助于約束建設(shè)單位的履約行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，減少因工程款糾紛導(dǎo)致的工程停工、訴訟等不良影響。

通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段約束建設(shè)單位履約行為，可以鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高整個(gè)行業(yè)的信用水平。

同時(shí)，該制度的實(shí)施也將在行業(yè)發(fā)展、提高工程質(zhì)量和增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性等方面產(chǎn)生積極影響。

工程款支付擔(dān)保制度的實(shí)施，有助于解決施工企業(yè)“結(jié)算難”、農(nóng)民工“討薪難”等問(wèn)題，提高行業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

通過(guò)確保工程款的及時(shí)支付，施工單位可以更加專(zhuān)注于工程質(zhì)量的提升，減少因資金問(wèn)題導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題。

工程款支付擔(dān)保制度的實(shí)施，有助于減少因工程款糾紛引發(fā)的社會(huì)矛盾和沖突，增強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定性。